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 政府は1日、世界平和統一家庭連合(旧統一教会)問題を巡り、被害者救済に向けた新法案を持ち回り閣議で決定、国会に提出した。「霊感」を使って不安をあおる寄付勧誘行為を禁止し、寄付を募る法人への配慮義務を定めた。政府・与党は5日にも審議を始め、10日に会期末を迎える臨時国会での成立を目指す。【藤沢美由紀
首相官邸=竹内幹撮影 拡大
首相官邸=竹内幹撮影

 政府は1日、世界平和統一家庭連合(旧統一教会)問題を巡り、被害者救済に向けた新法案を持ち回り閣議で決定、国会に提出した。「霊感」を使って不安をあおる寄付勧誘行為を禁止し、寄付を募る法人への配慮義務を定めた。政府・与党は5日にも審議を始め、10日に会期末を迎える臨時国会での成立を目指す。【藤沢美由紀】

 法案の名称は、「法人等による寄付の不当な勧誘の防止等に関する法律案」。

 法案では、個人から法人などへの寄付を規制の対象とした。その上で、寄付を勧誘する際の禁止規定を6類型設けた。具体的には、霊感の知見を使って不安をあおり、本人や家族の不利益を回避するには寄付が必要不可欠であると告げることの他、勧誘することを告げずに退去が困難な場所に同行したり、恋愛感情を利用して寄付しなければ関係が破綻すると告げたりすることも禁じた。

 また、過度な寄付で家計が破綻する場合もあるため、寄付の原資を調達するのに借金をさせたり、自宅や田畑などを処分させたりすることも禁止した。

 これらに違反し、国の措置命令に従わない場合は、1年以下の懲役または100万円以下の罰金を科す刑事罰を設ける。国に虚偽報告をすれば50万円以下の罰金を科される。

 高額な寄付で宗教2世ら家族が貧困に陥るケースに対応するため、扶養されている子どもや配偶者についても寄付した本人に代わって返還を求めることを可能とする。ただし、将来受け取るべき分も含めた婚姻費用や養育費など扶養の範囲内に限る。

 寄付を求める法人には3点の配慮義務を課す。①個人の自由な意思を抑圧し、適切な判断が困難な状態に陥らせない②寄付者や配偶者、親族の生活の維持を困難にさせない③勧誘する法人名を明らかにし、寄付の使途を誤認させない――としたが、違反しても罰則はない。マインドコントロール(洗脳)下での勧誘行為は、禁止行為として規定せず、配慮義務として条文に盛り込むにとどめた。

 禁止行為に基づく寄付をした場合には、国会に提出済みの消費者契約法改正案と合わせ、本人による取り消し規定が設けられている。期間は被害と気づいた時から最長で3年、寄付の意思表示をした時から最長で10年とした。

 施行は公布から20日後で、過去に起きた被害については対象外となる。施行後3年をめどに見直しを検討する規定も設けた。

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